“‘十三五’期间，我国不断强化循环经济发展顶层设计，推动循环经济制度建设，持续深化循环经济示范试点，我国资源循环利用水平大幅提高。”4月27日，国家发改委环资司张丛珊同志参加在南昌召开的“2021全国生态文明与再生资源行业会议”上发言时指出。

会议由中国再生资源回收利用协会（以下简称中再生协会）主办，江西省再生资源回收利用协会、安徽省再生资源回收利用协会、山东省再生资源协会和南京再生资源行业协会协办。会议紧紧围绕“政策倾斜，标准助力，重构以绿色分拣中心为重要节点的城乡回收体系”主题，探索在新发展格局下，在“十四五”规划起步之年，通过重新构建新的回收体系，促进再生资源产业提质增效，共同抢抓发展机遇，谋划行业发展蓝图。

据统计，2020年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池10大类再生资源总量达3.78亿吨。

当前，我国循环经济发展仍面临着重点行业资源产出效率不高、再生资源回收利用规范化水平低、回收设施缺乏用地保障、低值可回收物回收利用难、农村再生资源回收体系不完善等一系列突出问题。张丛珊表示，近期国家发改委已会同相关部门制定“十四五”循环经济发展规划，以再利用、资源化为重点，着力解决制约循环经济发展的突出问题，建立长效机制，强化创新对循环经济的引领作用，其中，涉及再生资源的重点任务包括：加快完善废旧物资回收网络、提升再生资源加工利用水平、大力推动重点产品规范化循环利用、不断完善支撑保障体系、加大再生资源行业碳减排贡献力度等。

中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任侯顺利在发言时指出，再生资源行业兼具有环保和循环经济节能减排属性，与生态文明建设和实现碳达峰、碳中和有着高度关联，是实现绿色发展的重要途径。经过多年来的发展，供销社系统已经初步形成了较为完善的回收利用网络体系。2020年再生资源销售额实现2824亿元，约占全社会的31%，是我国再生资源行业的一支重要力量。侯顺利表示，在“十四五”期间，再生资源行业一是要立足两网融合，积极打造与垃圾分类回收、固废处理、环境治理相配套的新型回收处理体系；二是要加快产业提质增效，不断拓宽业务领域的经营范围；三是再生资源回收利用企业要做强做大，提升行业竞争力。

本年度行业会议上，来自国家主管部门、再生行业组织以及再生资源企业代表350多人共商“十四五”循环经济发展大计，携手构建再生资源循环利用体系，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重要意义。

“当前对碳减排的研究热点主要集中在能源领域，而对再生资源回收利用行业的碳减排研究尚待加强。在重点耗能行业，利用废热废气生产零碳能源是一种‘回收利用’，在社会再生产过程中，通过对体量巨大的可回收物进行循环利用，更是一种实现碳中和效应不可或缺的方式。”与会代表达成上述一致共识。会议期间，还举行了中再生协会与北京中创碳投科技有限公司“碳中和”项目合作签约仪式、中再生协会联合中国通用机械工程有限公司、北京中创碳投科技有限公司、北京东方园林环境股份有限公司等7家机构发起成立“再生资源产业碳中和研究院”仪式；同期发布首批6家“绿色、低碳、循环案例企业”名单，分别是兰州市再生资源回收公司、广州市万绿达集团有限公司、宁国双赢再生资源有限公司、芜湖亚太通用托盘包装有限公司、范蠡（苏州）环境服务有限公司、江西中再生资源开发有限公司。

来源：资源再生杂志社
编辑：阿莱
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